服务指南

1.什么是出口管制

出口管制，是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移管制物项，以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供管制物项，采取禁止或者限制性措施。

国家对管制物项的出口实行许可制度。出口管制清单所列管制物项或者临时管制物项，出口经营者应当向国家出口管制管理部门申请许可。

2.在物品运出境过程中哪些需要申领两用物项出口许可证？

《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定，以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。

两用物项和技术在境外与保税区，出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，也适目前款规定。

2025年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》：

https://aqygzj.mofcom.gov.cn/qdml/index.html

3．运出境外的两用物项货样或实验用样品是否需要申领两用物项出口许可证？

《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第二十条规定，运出境外的两用物项货样或实验用样品，视为正常出口，出口经营者应按规定申请两用物项出口许可，并按本办法办理两用物项出口许可证。

4．如何申办两用物项出口许可证？

两用物项出口许可申办已实现全流程无纸化，相关经营者可在商务部业务系统统一业务平台企业端进行网上申请（https://ecomp.mofcom.gov.cn），并按要求向省级商务主管部门提交相关纸质申请材料。省级商务主管部门将符合基本要求的申请转报至商务部。商务部会同有关部门依法审查，并在法定期限内将审查结果反馈两用物项出口经营者。两用物项出口经营者凭电子批复单，在省级商务主管部门许可证系统领取两用物项出口许可证。

5. 未经许可擅自出口管制物项、超出出口许可证件规定的许可范围出口管制物项或者出口禁止出口的管制物项的，会受到什么处罚？

根据《中华人民共和国出口管制法》第三十四条，出口经营者有未经许可擅自出口管制物项、超出出口许可证件规定的许可范围出口管制物项或者出口禁止出口的管制物项行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得，违法经营额五十万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的，并处五十万元以上五百万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关管制物项出口经营资格。

根据《中华人民共和国出口管制法》第四十三条第二款，违反《中华人民共和国出口管制法》规定，出口国家禁止出口的管制物项或者未经许可出口管制物项的，依法追究刑事责任。

6.相关法律法规文件

中华人民共和国出口管制法：https://aqygzj.mofcom.gov.cn/flzc/fl/art/2020/art_4fda791e3ada460b8c7ef0b6d8a62724.html

中华人民共和国两用物项出口管制条例：

https://aqygzj.mofcom.gov.cn/flzc/fg/art/2024/art_94746fc2d7f24462b9ea7fe13e747718.html

商务部 海关总署公告2025年第10号 公布对钨、碲、铋、钼、铟相关物项 实施出口管制的决定https://aqygzj.mofcom.gov.cn/qdml/art/2025/art_a7ac614d3a784deb8f88700cdadd471c.html

更多相关信息，请到商务部产业安全与进出口管制局查询，网址：https://aqygzj.mofcom.gov.cn/zsyd/index.html